关于《云南省抚仙湖维护法令（修订草案）》揭露征求意见的公告:富民祭拜宠物

（来历：玉溪市环保局）

关于《云南省抚仙湖维护法令（修订草案）》揭露征求定见的公告

为实施科学立法、民主立法、依法立法的要求，进一步扩展公民对立法作业的有序参加，进步立法质量，依据《中华人民共和国立法法》《云南省人民代表大会及其常务委员会立法法令》的有关规则，现将《云南省抚仙湖维护法令（修订草案）》向社会揭露征求定见主张富民祭拜宠物。

请将定见主张以信函、传真或电子邮件办法，反应至云南省人大环境与资源维护委员会法规处，征求定见截止至2026年12月24日富民祭拜宠物。

通信地址：云南省人大环境与资源维护委员会法规处

电子邮箱：ynrdhzw@163.com

云南省人大环境与资源维护委员会

2026年11月24日

云南省抚仙湖维护法令（修订草案）

（征求定见稿）

榜首章 总 则

榜首条为了加强抚仙湖的维护，有用防治污染，维护和改进生态环境，确保生态安全，促进生态文明建造和经济社会可持续展开，完结人与天然调和共生，依据《中华人民共和国环境维护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国湿地维护法》等有关法令、行政法规，结合实际，拟定本法令富民祭拜宠物。

第二条在抚仙湖流域展开生态环境维护和修正以及各类出产日子、开发建造活动，应当恪守本法令富民祭拜宠物。

本法令所称的抚仙湖流域，是指以抚仙湖水体为主的集水区域（不含星云湖子流域）富民祭拜宠物。

第三条抚仙湖维护应当遵从生态优先、维护榜首、绿色展开、科学规划、归纳处理、系统处理、源头处理的准则富民祭拜宠物。

第四条抚仙湖最高蓄水位为1723.35米（1985国家高程基准，下同），最低运转水位为1721.65米富民祭拜宠物。

抚仙湖水质依照国家《地表水环境质量规范》（GB3838—2002）规则的I类水规范维护富民祭拜宠物。

第五条抚仙湖维护应当划定湖滨生态红线、湖泊生态黄线和生态维护中心区、生态维护缓冲区、绿色展开区富民祭拜宠物。

（一）生态维护中心区富民祭拜宠物，是指湖滨生态红线以内的水域和陆域（含孤山岛）；

（二）生态维护缓冲区富民祭拜宠物，是指湖滨生态红线与湖泊生态黄线之间的区域；

（三）绿色展开区，是指湖泊生态黄线与湖泊流域分水线之间的区域富民祭拜宠物。

玉溪市人民政府应当依照规则划定抚仙湖维护的湖滨生态红线和湖泊生态黄线，确认生态维护中心区、生态维护缓冲区、绿色展开区的详细规划向社会发布，并对最高蓄水位线、湖滨生态红线、湖泊生态黄线设置界桩、标识富民祭拜宠物。

第六条抚仙湖维护实施河（湖）长制，河（湖）长的设置、责任和作业机制依照有关规则实施富民祭拜宠物。

第七条县级以上人民政府应当构建绿色展开格式，优化工业布局，调整工业结构、动力结构和运送结构，推动清洁出产和资源循环运用，促进绿色低碳展开，实施村庄复兴战略和推动新式乡镇化建造，推动构成节省资源、维护生态环境的出产日子办法富民祭拜宠物。

第八条县级以上人民政府及其有关部分应当加强抚仙湖维护的宣扬教育作业，遍及相关方针、法令法规和科学常识，引导公民、法人和其他安排饯别生态文明理念，自觉实施抚仙湖维护责任，倡议绿色环保的日子办法和消费办法富民祭拜宠物。鼓舞底层群众性自治安排、社会安排、自愿者展开抚仙湖维护法令法规和抚仙湖维护常识宣扬活动，营建维护抚仙湖的良好氛围。

新闻媒体应当采纳多种办法展开抚仙湖维护法令法规和抚仙湖维护常识的宣扬，并依法对违法行为进行舆论监督富民祭拜宠物。

第九条任何单位和个人都有维护抚仙湖的责任，有权对违背本法令的行为进行阻止和告发富民祭拜宠物。

对抚仙湖维护做出显著成绩的单位和个人，依照国家和省有关规则给予赞誉、奖赏富民祭拜宠物。

第二章 维护处理责任

第十条省人民政府统筹领导抚仙湖维护作业，和谐处理抚仙湖维护的严重问题，加强监督查看，催促省直有关部分、玉溪市人民政府及抚仙湖流域内各级人民政府实施抚仙湖维护相关作业富民祭拜宠物。

第十一条 玉溪市人民政府一致担任抚仙湖维护作业富民祭拜宠物。

澄江市、江川区、华宁县（以下简称沿湖县区）人民政府担任本行政区域内抚仙湖维护作业，拟定规划管控、资源维护和处理、生态环境处理、污染防治、生态修正、监管法令等办法，并安排实施富民祭拜宠物。

各镇人民政府、街道办事处担任辖区内抚仙湖维护作业，阻止并帮忙查办违法行为富民祭拜宠物。

县级以上人民政府公安、天然资源、生态环境、住宅城乡建造、农业村庄、林业草原、水行政等有关部分应当依照各自责任，做好抚仙湖的维护作业富民祭拜宠物。

鼓舞抚仙湖维护规划内的村（居）民委员会和村（居）民小组经过拟定村规民约、居民条约等办法，安排和引导村（居）民参加抚仙湖维护富民祭拜宠物。

第十二条玉溪市人民政府湖泊处理机构富民祭拜宠物，实施下列首要责任：

（一）宣扬和遵循实施本法令及有关法令、法规；

（二）查看抚仙湖流域疆土空间维护和科学运用专项规划、水环境维护处理规划等相关规划；

（三）查看生态维护中心区的建造项目；

（四）依照省人民政府同意的规划和权限以及玉溪市人民政府的规则富民祭拜宠物，查办严重或许跨县（市、区）违法行为；

（五）研讨拟定抚仙湖维护处理方针富民祭拜宠物，和谐、催促玉溪市有关部分和沿湖县区人民政府实施抚仙湖维护责任，推动抚仙湖维护处理作业，对沿湖县区湖泊处理机构进行事务辅导和监督查看；

（六）安排展开抚仙湖维护处理查询剖析、科学研讨富民祭拜宠物，为玉溪市人民政府供给决议计划主张；

（七）拟定抚仙湖水量年度调度计划富民祭拜宠物，由玉溪市人民政府审阅，报省人民政府同意；

（八）玉溪市人民政府规则的其他责任富民祭拜宠物。

第十三条沿湖县区人民政府湖泊处理机构富民祭拜宠物，实施下列首要责任：

（一）宣扬和遵循本法令及有关法令、法规；

（二）和谐、催促沿湖县区有关部分和镇人民政府、街道办事处实施湖泊维护处理作业；

（三）依照省人民政府同意的规划和权限以及玉溪市人民政府的规则富民祭拜宠物，展开相对会集行政处分作业；

（四）依照规则征收抚仙湖水资源、渔业资源增殖维护等资源有偿运用费；

（五）拟定并安排实施抚仙湖渔业展开规划和渔业捕捉操控计划富民祭拜宠物，规则捕捉办法和网具规范；

（六）实施抚仙湖年度取水总量操控计划；

（七）完结沿湖县区人民政府和玉溪市湖泊处理机构交办的其他事项富民祭拜宠物。

第三章 规划与管控

第十四条县级以上人民政府树立以国民经济和社会展开规划为统领，以疆土空间规划为根底，以专项规划为支撑的规划系统，充分发挥规划对推动抚仙湖流域生态环境维护和绿色展开的引领、辅导和束缚效果富民祭拜宠物。

编制本级疆土空间规划，应当与生态维护中心区、生态维护缓冲区、绿色展开区区分和管控相衔接，与生态环境承载才能相适应，科学有序统筹安排农业、生态、乡镇等功用空间，划定犁地和永久基本农田、生态维护红线、乡镇开发鸿沟，优化疆土空间结构和布局富民祭拜宠物。

抚仙湖流域疆土空间维护和科学运用专项规划是抚仙湖维护和科学运用的规划依据，水环境维护处理、水资源运用、旅行展开、村庄复兴、新式乡镇化、景色名胜区等其他规划应当与抚仙湖流域疆土空间维护和科学运用专项规划相衔接富民祭拜宠物。

第十五条 生态维护中心区实施正面清单管控，生态维护缓冲区实施负面清单管控富民祭拜宠物。正面清单和负面清单由玉溪市人民政府依照规则编制并安排实施。

第十六条生态维护中心区制止展开与抚仙湖维护无关的建造活动富民祭拜宠物。现已建造的与抚仙湖维护无关的建造项目，应当期限迁出；对原住居民应当采纳有用办法有计划迁出。暂不具有退出条件的，严厉管控，做到废物、污水全搜集全处理，确保不让废物、污水入湖。

展开科研、考古、影视拍照和大型水上体育等活动的，应当报玉溪市湖泊处理机构同意后方可进行富民祭拜宠物。

公安等部分应当将生态维护中心区划定为危险化学品运送车辆束缚通行的区域，并设置显着的标志富民祭拜宠物。

第十七条生态维护中心区制止下列行为：

（一）新建排污口；

（二）新建、扩建或许私行改建修建物、构筑物富民祭拜宠物，经玉溪市人民政府同意的环境监测、法令船停靠设备在外；

（三）填湖、围湖造田造地等侵吞水体、缩小水面的行为；

（四）违法运用、占用岸线或许损坏渔沟、渔洞；

（五）倾倒、堆积、贮存工业、有毒有害废弃物等污染物；

（六）新增住宿、餐饮等运营服务活动；

（七）在划定区域外搭棚、摆摊、设点运营等；

（八）围堰、网箱、围网饲养富民祭拜宠物，暂养水生生物；

（九）运用机动船、电动拖网或许污染水体的设备捕捉；

（十）违背垂钓处理规则进行垂钓富民祭拜宠物，运用禁用的渔具、捕捉办法或许不FU合规则的网具捕捉；

（十一）炸鱼、毒鱼、电鱼；

（十二）未经同意采捞水生植物；

（十三）私行移动或许损毁水利、水文、航标、航道、渔政、科研、气候、丈量、环境维护、法令船停靠等公共设备；

（十四）将蓄电池置入水中进行灯火诱捕；

（十五）在水域清洗车辆、宠物、畜禽、农产品、出产日子用具和其富民祭拜宠物他或许污染水体的物品；

（十六）乱扔泡沫塑料餐饮具、塑料袋等日子废物；

（十七）露营、野炊、烧烤、篝火；

（十八）私行树立广告牌、宣扬牌；

（十九）开释或许丢掉外来物种；

（二十）运用泡沫制品、轮胎等简易起浮设备载人入湖；

（二十一）生态维护缓冲区、绿色展开区制止的行为；

（二十二）其他污染环境或许损坏生态的行为富民祭拜宠物。

第十八条生态维护缓冲区应当以削减人口、工业、建造用地、污染物排放总量为方针，实施严厉的管控办法，与生态功用定位不FU的开发性、出产性建造活动应当逐渐退出，鼓舞人口和工业有序退出，增强湖泊生态系统净化才能、调理才能和修正才能，最大极限下降入湖污染负荷，完结湖泊生态扩容增量富民祭拜宠物。

生态维护缓冲区的集镇空间只减不增，小区、村庄建造面积只减不增富民祭拜宠物。经同意展开必要的村庄复兴、美丽村庄设备建造和民房补葺建造等，不得打破村庄规划确认的鸿沟及管控要求。

严厉操控各类开发运用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法维护的湿地、林地、草地、犁地、荒地（未运用地）等生态空间面积不削减、生态功用不下降富民祭拜宠物。

第十九条生态维护缓冲区制止下列行为：

（一）新建、改建、扩建工业项目；

（二）新建、改建、扩建商品住宅、宾馆、酒店等商业性质的开发项目富民祭拜宠物，新建房子展开民宿；

（三）新建、改建、扩建移民搬家安顿项目、村庄居民回迁安顿项目；

（四）新建、改建、扩建排污口（乡镇污水会集处理设备排污口在外）；

（五）绿色展开区制止的行为；

（六）其他污染环境或许损坏生态的行为富民祭拜宠物。

第二十条绿色展开区应当操控开发运用强度、调整开发运用办法、完结流域维护和开发运用和谐展开，以进步生态修养功用、促进富民作业为要点，建造生态特征乡镇和美丽村庄，构建绿色高质量展开的出产日子办法富民祭拜宠物。

严厉管控建造用地总规划，推动土地集约高效运用富民祭拜宠物。现有高污染、高耗水、高耗能企业应当悉数迁出抚仙湖流域。

第二十一条绿色展开区制止下列行为：

（一）新建、改建、扩建污染环境、高耗水、高耗能、损坏生态平衡和天然景观的项目；

（二）无排污答应证或许违背排污答应证的规则直接或许直接向水体排放废水、污水；

（三）直接或许直接向水体排放、倾倒工业废渣、乡镇废物和其他废弃物富民祭拜宠物，或许将含有可溶性剧毒废渣直接埋入地下；

（四）私行移动或许损毁清晰抚仙湖维护规划的有关界桩、标识或许抚仙湖维护其富民祭拜宠物他相关标识标牌、环卫设备；

（五）出产、出售、运用含磷洗刷用品和国家规则的制止运用类、束缚运用类农药；

（六）损坏景象、损坏天然景观和园林植被、名木古树；

（七）出产、出售、运用国家明令制止出产、出售、运用或许国家明令筛选的一次性发泡塑料餐具、塑料袋等塑料制品；

（八）私行取水或许违背取水答应规则取水；

（九）毁林、毁草；

（十）违法猎捕、杀戮、生意野生动物；

（十一）其他污染环境或许损坏生态的行为富民祭拜宠物。

第二十二条抚仙湖首要入湖河道实施名录处理准则富民祭拜宠物。首要入湖河道管控规划由玉溪市人民政府水行政主管部分会同天然资源、生态环境、住宅城乡建造等部分，结合防洪及生态维护需求划定，严厉空间管控，确保防洪功用，加强水资源维护，强化防污控污，促进生态修正，完善监测处理，实施灾祸防治。

抚仙湖入湖河道的详细处理，依照九大高原湖泊入湖河道相关法规实施富民祭拜宠物。

第二十三条抚仙湖流域内的项目建造应当实施环境影响点评准则，坚持污染处理设备、节水设备、水土保持设备与主体工程一起规划、一起施工、一起投产运用准则富民祭拜宠物。污染处理设备、节水设备、水土保持设备查验合格后，方可投入出产和运用。

第二十四条抚仙湖流域内因生态环境维护需求迁出的项目或许原住民，应当依照公平合理、妥善安顿的准则，依法给予补偿富民祭拜宠物。

第四章 资源维护与处理

第二十五条玉溪市、沿湖县区人民政府天然资源主管部分应当会同生态环境、水行政、气候、农业村庄、林业草原、湖泊处理等部分定时安排抚仙湖流域土地、矿藏、水流、森林、湿地、气候等天然资源情况查询，树立天然资源根底数据库，展开资源环境承载才能点评，并向社会发布富民祭拜宠物。

第二十六条抚仙湖流域水资源的开发运用应当FU合水功用区划，首要满意城乡居民日子用水，并统筹生态环境、农业、工业等需求富民祭拜宠物。抚仙湖流域实施严厉的水资源处理准则，实施水资源取用水总量操控和耗费强度操控处理规则，构建水资源高效循环运用系统。

玉溪市人民政府水行政主管部分应当树立抚仙湖水位监测预警机制，挨近最高蓄水位时，应当依法采纳办法扫除洪涝；挨近最小生态水位时，应当依法采纳补水、束缚取水等办法富民祭拜宠物。星云湖水质未到达国家《地表水环境质量规范》（GB3838—2002）规则的Ⅰ类水标按时，应当采纳办法避免星云湖湖水流入抚仙湖。

抚仙湖水量调度应当确保湖水水位不低于最低运转水位，特别情况下需求在最低运转水位以下取用湖水的，由玉溪市人民政府报省人民政府同意富民祭拜宠物。

第二十七条县级以上人民政府应当在抚仙湖流域建造节水根底设备，鼓舞节水技能改造，完善乡镇居民用水阶梯价格准则，深化农业用水水价变革，进步水资源运用功率富民祭拜宠物。

第二十八条抚仙湖的渔业展开坚持天然增殖和人工放流相结合的准则，要点展开鱇浪鱼、金线鲃等土著鱼类富民祭拜宠物。

引入、推行水生生物新种类，应当经过科学试验证明，并依照规则报有关行政主管部分同意富民祭拜宠物。

第二十九条在抚仙湖从事渔业捕捉的单位和个人，应当向沿湖县区湖泊处理机构恳求处理渔船挂号、渔船查验和捕捉答应证，交纳渔业资源增殖维护费，并依照捕捉答应证核准的作业类型、场所、时限和渔具规范、数量进行作业富民祭拜宠物。

捕捉答应证和渔船车牌不得涂抹、生意、租借、转让或许转借富民祭拜宠物。

第三十条抚仙湖实施禁渔准则富民祭拜宠物。

禁渔区由玉溪市人民政府划定，在禁渔区制止全部捕捉活动；禁渔期由玉溪市湖泊处理机构确认，在禁渔期制止全部捕捉、收买和贩卖抚仙湖鱼类的活动富民祭拜宠物。

第三十一条抚仙湖水域不得运用机动船和水上飞行器，但经玉溪市人民政府同意进行科研、法令、救援的在外富民祭拜宠物。

抚仙湖水域实施船只入湖答应准则，从严操控船只入湖数量富民祭拜宠物。新增、改造、更新船只应当经沿湖县区湖泊处理机构同意，并处理相关证照。

经同意入湖的船只应当遵守水上交通安全处理，配备救生等安全设备，制止超载富民祭拜宠物。渔业船只不得私行进行捕捉以外的其他水上交通运送活动。

入湖船只应当依据需求配备油污防渗、防漏、防溢和废物搜集设备富民祭拜宠物。船只废物和废油、残油应当收回上岸，实施分类、会集处理，制止排入水体。

第三十二条制止在抚仙湖沿湖面山开山采石、挖砂取土、兴修陵寝墓地、连片房地产开发富民祭拜宠物。

抚仙湖流域答应采石、挖砂取土的规划，由地点地县（市、区）天然资源主管部分会同水行政、生态环境、林业草原等部分和湖泊处理机构划定，报玉溪市人民政府同意后发布富民祭拜宠物。挖掘者应当依法处理相关手续，并依法依规进行处理康复。

第五章 污染防治与生态修正

第三十三条玉溪市人民政府生态环境主管部分应当会同有关部分展开抚仙湖流域的污染源普查作业，树立源头治污、精准治污的理念，树立健全要点污染源档案、污染源信息数据库和环境计算途径，为拟定经济社会展开和环境维护方针、规划供给依据富民祭拜宠物。

第三十四条玉溪市人民政府生态环境主管部分应当会同水行政、湖泊处理等部分，树立抚仙湖及其入湖河道、拦蓄带水质动态监测预警系统和信息途径，一致监测规范和办法，一致布设监测站点和网络，一致发布监测预警信息，完结监测信息同享富民祭拜宠物。

第三十五条抚仙湖流域实施要点污染物排放总量操操控度富民祭拜宠物。沿湖县区人民政府应当将要点水污染物操控目标分化实施到排污单位并监督实施。

依照法令规则实施排污答应处理的企业事业单位和其他出产运营者应当依照有关法令法规和有关规则恳求获得排污答应证，未获得排污答应证的，不得排放污染物；需求填写排污挂号表的，应当依法填写有关排污信息富民祭拜宠物。

第三十六条各级生态环境主管部分应当加强入河排污口监督处理，展开入河排污口排查、整治，树立健全责任清楚、设置合理、处理规范的长效监督处理机制富民祭拜宠物。除乡镇污水会集处理设备排污口外，逐渐撤销原有入河排污口。

第三十七条玉溪市、沿湖县区人民政府及其住宅城乡建造主管部分担任编制乡镇污水处理专项规划，统筹乡镇污水处理设备及配套管网建造和运转维护，实施雨污分流改造，完结乡镇污水搜集和处理全掩盖富民祭拜宠物。

分类推动村庄日子污水处理，推动乡镇污水管网向村庄延伸掩盖，优先将村庄日子污水接入乡镇管网，不能归入乡镇管网的应当依照相关处理规范建造会集式处理设备，不具有会集搜集处理条件的，应当科学、合理建造氧化塘等分散式处理设备富民祭拜宠物。

第三十八条抚仙湖流域实施污水排入排水管网答应处理准则，县级以上住宅城乡建造主管部分依照分级处理权限担任污水排入排水管网答应证的颁布和监督处理富民祭拜宠物。

从事工业、修建、餐饮、医疗、旅行等活动的企业事业单位、个体工商户向乡镇排水设备排放污水的，应当依照有关规则恳求获得污水排入排水管网答应证富民祭拜宠物。

第三十九条单位和个人设置的废弃物贮存、处理设备或许场所，应当采纳必要的办法，避免堆积的废弃物发生污水渗漏、溢流和废弃物散落等形成生态环境污染富民祭拜宠物。

第四十条沿湖县区人民政府及其住宅城乡建造、城市处理等部分应当健全全流域日子废物搜集转运系统，完善会集处理设备建造，推行日子废物分类处置，推动日子废物完结减量化、资源化、无害化富民祭拜宠物。

发生、搜集厨余废物的单位和其他出产运营者，应当将厨余废物交由具有相应资质条件的单位进行无害化处理富民祭拜宠物。

第四十一条沿湖县区人民政府及其农业村庄主管部分应当在抚仙湖流域展开绿色生态农业，优化农业栽培结构，拟定农作物栽培种类正负面清单，实施轮作休耕，推行栽培生态保育型和环境友好型作物富民祭拜宠物。

推行无土栽培、测土配方上肥、有机肥代替化肥和病虫害绿色防控等生态环保栽培技能富民祭拜宠物。

引入农业新式商场运营主体，推行设备农业，推动数字化、设备化、有机化现代农业和高规范农田建造，促进农业工业转型晋级富民祭拜宠物。

第四十二条沿湖县区人民政府及其农业村庄、水行政、生态环境主管部分应当加强抚仙湖流域农业面源污染防治，强化源头减量，操控和削减化肥、农药施用量，科学处置农用薄膜、农作物秸秆、农药包装等农业出产废弃物，展开农田灌溉退水处理，完善回灌回用配套设备，推动湖外水资源循环运用，进步农田尾水回用率，操控地表径流农业污染富民祭拜宠物。

抚仙湖生态维护中心区制止畜禽饲养和放牧；生态维护缓冲区、绿色展开区制止畜禽规划饲养，引导零星饲养户自愿退出富民祭拜宠物。抚仙湖流域制止新增生猪定点屠宰厂（场）。

第四十三条沿湖县区人民政府对抚仙湖流域生态系统实施天然康复为主、天然康复和人工修正相结合的系统处理，康复生态功用，优化区域生态安全格式，进步生态系统质量和安稳性富民祭拜宠物。

采纳封山育林、人工造林、退化林修正、低效林改造等归纳办法，推动“森林抚仙湖”建造，防治土地石漠化，维护天然植被富民祭拜宠物。

实施疆土整治、地质灾祸防治和水环境归纳处理，对前史留传矿山进行生态修正，进步流域水源修养功用和生态系统功用富民祭拜宠物。

第四十四条县级以上人民政府及其水行政主管部分应当加强抚仙湖流域内水库、坝塘处理，对抚仙湖首要入湖河道实施“一河一策”处理，避免水土流失，康复生态流量，进步水质，修正生态系统富民祭拜宠物。

沿湖县区人民政府应当拟定并安排实施拦蓄带处理准则，完善抚仙湖拦蓄带蓄水、泄水设备建造和处理，促进农田退水、初期雨水、中水的回用和净化，避免污水直排入湖富民祭拜宠物。

第四十五条县级以上人民政府应当编制湿地修正计划，坚持天然康复为主、天然康复和人工修正相结合的准则，加强湿地修正，进步湿地生态系统质量富民祭拜宠物。

第四十六条各级人民政府及其有关部分和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事情应对法》的规则，做好抚仙湖流域突发生态环境事情的危险操控、应急预备、应急处置和过后康复等作业富民祭拜宠物。

第六章 确保与监督

第四十七条县级以上人民政府应当培育与引入科技人才，建造科研途径，安排展开抚仙湖维护的技能交流协作，推行应用先进技能、配备富民祭拜宠物。

第四十八条县级以上人民政府应当树立抚仙湖生态维护补偿机制，科学拟定补偿规范和规划，完善生态维护成效与资金分配挂钩的鼓舞束缚机制，逐渐实施多元化生态维护补偿富民祭拜宠物。

第四十九条县级以上人民政府应当将抚仙湖维护作业归入国民经济和社会展开规划，将维护经费列入本级财务预算，加大财务搬运付出力度，树立长时间安稳的维护投入机制富民祭拜宠物。

征收的水资源费、渔业资源增殖维护费依照规则上缴财务富民祭拜宠物。

第五十条支撑和鼓舞社会资本参加抚仙湖维护，树立健全社会资金参加的多元化投融资机制，拓展资金来历途径富民祭拜宠物。

引导金融机构立异绿色信贷、绿色稳妥等金融产品，支撑抚仙湖生态环境维护和绿色展开富民祭拜宠物。

鼓舞单位和个人以捐献、自愿服务、公益活动等办法维护抚仙湖富民祭拜宠物。

第五十一条负有湖泊维护监管责任的部分依法对抚仙湖流域内的企业事业单位和其他出产运营者进行监督查看富民祭拜宠物。被查看单位应当合作查看，照实反映情况，供给必要的材料。

第五十二条湖泊处理机构会同公安、天然资源、生态环境、住宅城乡建造、交通运送、农业村庄、水行政、商场监管、文明和旅行、应急处理、林业草原、城市处理等部分树立抚仙湖生态环境维护联合法令协作机制，对抚仙湖流域严重、杂乱违法行为安排展开联合法令查看富民祭拜宠物。

第五十三条违背国家规则形成抚仙湖流域生态环境危害的，法令规则的机关或许安排能够依法提起生态环境公益诉讼，恳求侵权人承当修正责任，补偿损失和相关费用富民祭拜宠物。

因污染、损坏抚仙湖流域生态环境形成别人危害的，侵权人应当承当侵权责任富民祭拜宠物。

第五十四条有关行政部分、司法机关应当加强协作合作，树立完善头绪通报、案子移交、资源同享和信息发布等准则，健全抚仙湖流域行政法令、刑事司法相衔接作业机制富民祭拜宠物。

第五十五条抚仙湖监督作业应当归入巡视巡察、人大监督、民主监督、河（湖）长制作业系统，统筹展开省、玉溪市、沿湖县区同类监督作业，催促问题整改，强化成果运用富民祭拜宠物。

第五十六条抚仙湖维护处理实施方针责任制和查核点评准则富民祭拜宠物。县级以上人民政府应当对负有抚仙湖维护监督处理责任的本级部分和下一级人民政府及其担任人进行查核点评。

第七章 法令责任

第五十七条国家机关及其作业人员未实施本法令规则责任，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由有关部分责令改正，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任富民祭拜宠物。

第五十八条生态维护中心区有下列行为之一的富民祭拜宠物，由沿湖县区湖泊处理机构责令改正，予以处分：

（一）私行新建、扩建或许改建修建物、构筑物或许设备的富民祭拜宠物，责令中止建造，期限撤除，能够处5万元以上10万元以下罚款；

（二）填湖、围湖造田造地等侵吞水体、缩小水面行为的富民祭拜宠物，责令中止违法行为、康复原状或许采纳其他补救办法，处2万元以上5万元以下罚款；

（三）在划定规划外搭棚、摆摊、设点运营的富民祭拜宠物，没收违法所得，能够并处500元以上2000元以下罚款；

（四）围堰、网箱、围网饲养或许暂养水生生物的富民祭拜宠物，没收渔获物和违法所得，能够并处2000元以上5000元以下罚款；

（五）运用机动船、电动拖网或许污染水体的设备捕捉的富民祭拜宠物，没收渔获物和违法所得，能够并处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款；

（六）违背规则垂钓的富民祭拜宠物，没收钓具和渔获物，能够并处100元以上500元以下罚款；

（七）涂抹、生意、租借或许以其他办法不合法转让渔船车牌的富民祭拜宠物，未经挂号、查验的渔船入湖捕捉作业的，没收违法所得，能够并处2000元以上5000元以下罚款；

（八）将蓄电池置入水中进行灯火诱捕的富民祭拜宠物，没收蓄电池等渔具和渔获物，并处2000元以上5000元以下罚款；

（九）未经同意采捞水生植物的富民祭拜宠物，处500元以上1000元以下罚款；

（十）私行移动或许损毁水利、水文、航标、航道、渔政、科研、气候、丈量、环境维护、法令船停靠等公共设备的富民祭拜宠物，责令中止违法行为，补偿损失，期限采纳补救办法，处2万元以上5万元以下罚款；

（十一）在水域清洗车辆、宠物、畜禽、农产品、出产日子用具和其他或许污染水体的物品或许运用洗刷用品的富民祭拜宠物，责令中止违法行为，处100元以上500元以下罚款；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款；

（十二）乱扔泡沫塑料餐饮具、塑料袋等日子废物的富民祭拜宠物，处50元以上200元以下罚款；

（十三）露营、野炊、烧烤、篝火的富民祭拜宠物，责令中止违法行为，能够处50元以上200元以下罚款；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款；

（十四）私行树立广告牌、宣扬牌的富民祭拜宠物，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；

（十五）运用泡沫制品、轮胎等简易起浮设备入湖的富民祭拜宠物，责令改正，能够处200元以上1000元以下罚款；

（十六）未经同意运用机动船和水上飞行器或许私行改变机动船和水上飞行器运用用处的富民祭拜宠物，处1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；

（十七）未处理入湖答应证私行入湖的富民祭拜宠物，处5000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款；

（十八）未经同意展开科研、考古等活动的富民祭拜宠物，处1万元以上5万元以下罚款；

（十九）未经同意展开影视拍照和大型水上体育等活动的富民祭拜宠物，处5万元以上10万元以下罚款；

（二十）零星饲养、放牧的富民祭拜宠物，予以正告，能够并处50元以上200元以下罚款；

（二十一）损坏渔沟、渔洞的，责令康复原状、补偿经济损失，能够处2000元以上5000元以下罚款富民祭拜宠物。

第五十九条在抚仙湖流域内富民祭拜宠物，有下列行为之一的，由有关部分依照处理职权责令改正，予以处分：

（一）私行移动或许损毁抚仙湖最高蓄水位线、湖滨生态红线、湖泊生态黄线界桩的富民祭拜宠物，由沿湖县区湖泊处理机构责令康复原状或许补偿损失，处2万元以上5万元以下罚款；

（二）私行移动或许损毁抚仙湖维护相关标识标牌、环卫设备的富民祭拜宠物，由沿湖县区湖泊处理机构责令康复原状或许补偿损失，能够处500元以上2000元以下罚款；

（三）出产、运营含磷洗刷用品的，由沿湖县区商场监管部分没收违法所得，能够并处2000元以上5000元以下罚款富民祭拜宠物。

第六十条阻止湖泊处理法令人员依法实施职务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任富民祭拜宠物。

第六十一条违背本法令规则的行为，法令、法规对法令责任已有规则的，从其规则富民祭拜宠物。

第八章 附 则

第六十二条本法令所指水域是抚仙湖最高蓄水位以下的区域富民祭拜宠物。

第六十三条抚仙湖首要入湖河道名录由玉溪市人民政府确认并向社会发布富民祭拜宠物。

第六十四条玉溪市人民政府应当依据本法令拟定实施细则富民祭拜宠物。

第六十五条本法令自 年 月 日起实施富民祭拜宠物。

来历：省人大环境与资源维护委员会